規模以上工業總產值同比增長17.9%，排名玉林市第一。上半年，福綿區有10項主要經濟指標增速排名玉林全市前3位。
今年以來，福綿區出口累計完成1.147億元，同比增長52.3%……
最近幾年，受經濟增速放緩、疫情、中美貿易摩擦及產能轉移等因素影響，我國服裝行業整體發展較為低迷，但“世界褲都”玉林市福綿區卻交出一份靚麗“成績單”，這份成績單的背后，離不開該區主打產業紡織服裝業的貢獻。
“從水洗印染到出口銷售，我們的紡織服裝業已基本完成產業鏈閉環。”福綿區委書記馮克森說，今年以來，該區堅持工業強區戰略不動搖，強化要素保障，全力保鏈穩鏈，確保產業鏈、供應鏈暢通。
在疫情沖擊和經濟下行壓力持續加大的背景下，“一條牛仔褲”何以穩住縣域經濟基本盤?連日來，記者走進福綿區，探尋其“穩”和“進”的密碼……
A“世界褲都”：曾走到十字路口
在玉林母親河南流江福綿區新橋鎮田橫村河段，有一狀若犁嘴的小島，當地人叫做犁嘴渡，南流江古埠辛倉埠便位于此處。這里是玉林古海上絲綢之路的重要節點，北流陶瓷、鬱林細葛布等玉林特色產品從這里出發，直奔合浦，向南入海。
據介紹，因六萬大山盛產藍靛、葛麻，福綿自古家家戶戶紡紗織布。其中，鬱林細葛布自唐代乾封元年，便被列為朝廷貢品，是廣西和中原進行商品交換的重要物品之一。至今，在福綿區福綿鎮新江村等村屯還有玉林土布織造家庭作坊。
如果說鬱林細葛布是優良生態的饋贈，那么，福綿區現代紡織服裝業的崛起，離不開當地人敢闖敢試敢為先的創業精神。
1978年，改革開放大幕開啟。福綿鎮一家國營裁縫鋪的裁縫陳德清做了件石破天驚的事，他拿著布票在百貨大樓買布，剪裁成衣服后拿到本地圩鎮上售賣，成為福綿成衣行業破冰的第一人。
改革春風呼喚弄潮兒。不久，福綿第一批服裝個體戶成立公司，當地人還走出廣西，跑到廣東佛山、廣州批發布料，并扎根下來。高峰期，福綿老板租用了廣州天河區沙河服裝批發市場2/3的攤位。
2004年，法國《解放報》上發表了一篇名為《福綿——世界褲子之都》的文章，地處廣西桂東南的福綿一時名聲大噪。
“‘世界褲都’看似風光無限，其實當時已危機重重，走到了十字路口。”福綿區工業園區管委會主任馬守江介紹，因服裝加工業“野蠻生長”，其“單小散弱”特征較為明顯。首先是產業單一，只做褲子加工，缺乏設計、紡織等上游產業配套;其次是布局散，幾乎村村都有人從事加工服裝，未形成產業集聚;再次是規模較小，有的加工廠只有幾個工人，家庭式作坊多;最后是品牌較弱，產量大卻效益低，沒有拿得出手的牌子。
幾乎讓福綿區服裝紡織產業陷入絕境的，是隨著服裝加工而產生的水洗廠污染問題。高峰時，各水洗廠一天排到南流江的污水達7萬—10萬噸。2016年7月，中央環境保護督察組責令關停福綿區所有排污不達標的水洗廠。
B產業承接：高標準治污迎來涅槃重生
“一條牛仔褲”不僅關乎福綿區縣域經濟可持續發展，還關乎數以萬計群眾生計。環保督察重拳下，福綿紡織服裝產業何去何從?
“要把環保督察壓力變為改革動力。”福綿區踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，決定以高標準集中治污為突破口，創新環境要素供給側改革，推動服裝行業全產業鏈綠色環保發展。
在這一思路指導下，福綿區引進國內環保龍頭企業雅居樂環保集團，建設廣西第一個專業環保示范園區——玉林(福綿)節能環保產業園。“園區一期2016年9月開工建設，次年5月正式投產，創造了國內同行業園區建設新紀錄。”園區業主、玉林市新滔環保科技有限公司副總經理朱元文說，該園區也是華南地區首個水電氣熱統一供給、第三方治污、治污設施先于企業建設的綜合類環保產業園。
“節能環保產業園建設恰逢其時。”馬守江說，2017年，廣東牛仔服飾產業鏈開始向內地遷移，產業園的建成吸引了一批優質企業進駐。
誼紡紡織便是首批從粵港澳大灣區轉移而來的企業之一。“我們看中的就是園區的要素供給模式。”誼紡紡織生產經理張峰說，供汽和治污向來是服裝紡織企業的兩大難，投入成本高、風險大。進駐產業園后，誼紡紡織引進全新紡織、染色設備，現日產高端布匹5萬—6萬米，已成為國內外多家知名品牌指定供應商。
全新的環境要素供給側改革，為企業帶來了什么?
廣西圣健華公司創辦于1992年，是一家集設計、研發、生產、銷售于一體的服裝公司。8月5日，該公司水洗車間機器轟鳴，工人們正有序忙碌著。除漿、氣磨、過水、烘干……在高溫蒸汽作業后，一件件作舊變柔的牛仔褲，剛“走”下生產線，便被打包裝運上車。
“水洗就像給衣服‘化妝’，是牛仔服裝上市前的關鍵工藝。”圣健華服飾創始人唐健忠說。2019年，公司響應政府號召“退城入園”，遷入玉林(福綿)節能環保產業園，建設了水洗工藝標準廠房。目前，水洗牛仔褲5萬—10萬條/日，年制衣能力超過120萬件。今年2月，該公司實現上規入統。
“園區水電汽熱價格約為廣東的70%，污水處理價格為80%—90%。”朱元文說，因集中供水電氣熱，能源供應效率大幅提升，園區環境容量消耗下降到原來的近十分之一，相應的企業生產成本平均降低20%—30%;同時，該模式也有效解決服裝水洗產業環境污染瓶頸問題，目前，南流江福綿段干流六司橋考核斷面水質均值達到Ⅲ類。
目前，該產業園開發面積3500畝，入駐企業258家，投產168家，產業工人超3萬人，涵蓋染整、牛仔漿紗和洗水、毛織等多個紡織行業業態，先后被評為全國紡織產業轉移試點園區、自治區改革集成試點工業園區。
C危中有機：逆水行舟穩中求進
目前，福綿區共有紡織服裝企業2800多家，從業人員13萬人，年產服裝9億件(套)，年產值達290億元，每天，有130萬件成衣、150噸服裝貨物從福綿運往全球各地。其中，規模以上工業企業從2019年初的20家增至76家。
近幾年，受新冠肺炎疫情、經濟增速放緩等因素影響，我國服裝紡織行業整體發展較為低迷，福綿區何以逆水行舟，穩中求進?
8月3日，在玉林福綿國際牛仔電商輕紡城電商直播基地，廣西云褲科技有限公司主播正在向網友推介秋款牛仔褲。“福綿‘世界褲都’名聲在外，我們已進駐輕紡城兩個多月，電商銷售成果不錯。”該公司總經理黃喜權說。
輕紡城是福綿區應對疫情沖擊，堅持“項目為王”，持續補鏈延鏈強鏈的又一成果。目前，輕紡城項目一期建成了數十間直播室，吸引區內外77家服裝商貿電商進駐，補齊了服裝產業鏈電商銷售短板。
紐扣、拉鏈等五金電鍍，是紡織服裝產業鏈上不可或缺的重要一環。福綿區引進總投資119億元的豪豐先進制造表面處理產業園項目。目前，產業園印染污水廠項目和工業供水廠項目已完成一標段5萬噸/天的建設，具備運行功能，意向進駐38家電鍍產業上下游企業。
“我們堅持以工業園區建設為抓手，全面對接、融入粵港澳大灣區發展，堅持招大引強，持續補短板，延伸產業鏈。”福綿區區長劉猛說。
近年來，福綿區以錯位發展、優勢互補為導向，先后規劃建設了節能環保產業園、玉林(福綿)生態紡織產業園、豪豐電鍍生產基地三大輕工產業園及玉林福綿國際牛仔電商輕紡城，基本形成水洗印染、紡織漿紗、輔料生產、服裝加工、出口銷售等產業鏈閉環，產業配套率超95%，具備了較強抗外部壓力和市場風險能力。
產業上中下游協同，讓企業如魚得水。廣西精記拉鏈是一家主要生產拉鏈、拉鏈頭及服裝、箱包等相關輔料配件的外資企業，是耐克、阿迪達斯的簽約供貨商。“園區企業中有我們的20多家供應商。”該公司負責人說，受益于產業鏈、供應鏈暢通，今年上半年，該公司產值達5500萬元，同比增長37.26%。
D保鏈穩鏈：“三大攻堅”護航產業發展
經濟下行，銀根緊縮，欠發達地區如何推動產業振興?
上半年，該區新簽約項目39個，其中，億元以上項目10個，總投資額達174.92億元，完成玉林市下達的上半年新簽約招商引資項目投資額任務的388.72%。尤為引人注目的是，該區通過地產招商，成功引進湖南金榮企業集團、重慶盈量實業有限公司，分別投資50億元和40億元在豪豐產業園、沙田裝配式建筑基地規劃建設電鍍產業園、高端服飾制造園兩個“園中園”。
“我們成立工業地產發展指揮部，采用項目融資模式解決資金匱乏問題。”馬守江說，目前，福榮項目一期已完成100畝土地平整，總投資40億元的福盈項目已完成項目指揮部建設和項目設計。
這是福綿區穩經濟基本盤推出的又一創新舉措。近兩年來，該區以項目建設為抓手，以開展“錢、地、人”三大攻堅行動為保障，著力破解“發展建設缺錢、產業項目缺地、企業生產缺人”三大難題，全力推動產業轉型升級。
在資金保障方面，近3年，該區統籌安排輕工業產業扶持資金3.5億元。2021年以來，共策劃工業項目94個，共獲得專項債、一般債15.36億元;組織政府平臺公司和各類銀行機構洽談對接項目56個，共融資87.6億元，發放“桂惠貸”16.92億元，為工業發展提供充足的資金保障。今年，在財政資金十分緊張的情況下，項目前期、招商引資、企業扶持等經費同比分別增長25%、50%、150%。
在用地保障方面，近年來，該區統籌安排征地拆遷經費11.5億元。今年以來，三大輕工業園區完成征拆土地3038.52畝、“三通一平”2577.57畝。目前，產業園已供地4740畝。同時，對畝均稅收低于15萬元/畝、投資強度不達300萬元/畝、半年內未開工建設等不履行協議約定的項目有序退園，近兩年退園企業17家。
在用工保障方面，該區組織專班招、擂臺比武招、線上線下招、校企合作招“四招”舉措，多點發力，為企業招工和勞動者求職架起橋梁，解決“招工難”“找工難”問題。目前，已幫助3000多名農民走進了工廠，共為園區企業輸送各類管理和技術用工超1萬人，園區企業工人超2萬人。
玉林(福綿)生態紡織服裝產業園入駐企業玉林金秋華紡織是一家從事中高檔牛仔服和梭織系列服裝生產、銷售和來料加工的企業，項目2020年10月投產，次年5月便入規。“從項目簽約到落地，福綿區提供了全程貼身服務。”生產廠長張新行說，目前，公司已有員工1100人，織布、制衣兩大板塊完全投產后，年總產值超2億元，成為福綿中高端服裝生產的又一生力軍。(記者 鄧盛龍 閉初健 通訊員 楊麗清 龐飛勇 梁興盛)
